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今年以來，成武縣以食品安全城市創(chuàng)建為契機，不斷加強食安基層治理能力建設(shè)，構(gòu)筑了“上下統(tǒng)一、體系完整、規(guī)范有序、運行高效”的基層食品安全協(xié)調(diào)體系，拆除食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)“籬笆墻”，構(gòu)建食品安全屬地管理責(zé)任落實“橋頭堡”，有效建立起縣、鎮(zhèn)（街）、社區(qū)（村）三級食品安全監(jiān)管機制。

加強基層建設(shè)  夯實基礎(chǔ)根基

成武縣13個鎮(zhèn)（街）全都設(shè)置了高標準、規(guī)范化的“一委、一辦、一站、一所、一家”，統(tǒng)一打造了“有工作機構(gòu)、有辦公場所、有人員配備、有工作保障、有明確職責(zé)、有執(zhí)法協(xié)調(diào)權(quán)、有考核培訓(xùn)、有檔案管理”“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)格化、日常巡查常態(tài)化、單位場所戶籍化、監(jiān)督執(zhí)法聯(lián)動化、監(jiān)管手段信息化”的鎮(zhèn)（街）食安辦，健全了“雙主任制”食安委體系。各基層食藥安辦工作經(jīng)費納入鎮(zhèn)（街）財政預(yù)算，保障日常工作需要。以“三實十六有”為標準，獨立設(shè)置食藥安辦公場所，并按標準配備電腦、打印機、檔案櫥等辦公設(shè)施設(shè)備。在每個行政村（社區(qū)）、學(xué)校食堂、農(nóng)貿(mào)市場（集市）、大型超市等地均設(shè)立宣傳點、宣傳欄或櫥窗等宣傳陣地。

完善組織構(gòu)架  落實工作職責(zé)

嚴格落實黨政同責(zé)，由鎮(zhèn)（街）分管負責(zé)人任食藥安辦主任，并確定2名以上業(yè)務(wù)強的人員具體承擔(dān)食藥安辦日常工作。明確黨政領(lǐng)導(dǎo)班子食品藥品安全責(zé)任清單，依清單落實工作職責(zé)，推行食品安全分層分級包?！笆畟€一”工作法。出臺鎮(zhèn)（街）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作責(zé)任清單，明確鎮(zhèn)（街）黨委書記、鎮(zhèn)長（主任）等7類責(zé)任人44條任務(wù)清單。圍繞組織建設(shè)、制度建設(shè)、硬件建設(shè)三個方面17項具體要求，規(guī)范鎮(zhèn)（街）食安辦組織架構(gòu)，完善工作機制，改善設(shè)施裝備，強化保障供給，提升綜合協(xié)調(diào)能力，努力建設(shè)責(zé)任到位、制度健全、保障有力的基層食安辦。健全例會、督查考核、信息報告、宣傳教育等制度，充分發(fā)揮食藥安辦參謀助手作用，確保切實履行綜合統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào)、督查考核等職能，確保鎮(zhèn)（街）食品安全工作有人抓。同時，各鎮(zhèn)（街）食藥安辦結(jié)合自身實際，以解決食品安全突出問題為重點，從人員、保障和機制入手，健全組織架構(gòu)、完善工作機制、強化運行管理，辦公模式優(yōu)勢互補，突出各自特色，打通“籬笆墻”，聯(lián)勤聯(lián)動，真正發(fā)揮食品安全監(jiān)管主體責(zé)任。

發(fā)揮協(xié)調(diào)作用  形成聯(lián)動合力

健全各鎮(zhèn)（街）食安辦協(xié)作銜接機制，與市場監(jiān)管、公安、農(nóng)業(yè)等部門建立協(xié)作銜接機制，實施“八個一”（即：一戶一檔、一周一報、一月一會和一季一覆蓋）監(jiān)管模式。每季度至少召開一次工作會商會議。強化聯(lián)合執(zhí)法，凝聚監(jiān)管合力，充實執(zhí)法力量，延伸執(zhí)法觸角，逐步構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化監(jiān)管體系，全面加強食品安全從農(nóng)田到餐桌全鏈條全過程監(jiān)管。鎮(zhèn)（街）食安辦聯(lián)合市場監(jiān)管所、衛(wèi)生院、中心校、派出所、執(zhí)法隊、應(yīng)急辦開展執(zhí)法檢查，持續(xù)加強校園及周邊、沿路沿線商鋪、集貿(mào)市場、小攤點等重點場所食品安全監(jiān)管，開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”、安全生產(chǎn)等專項整治，確保了各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)食品安全。

截至目前，成武縣鎮(zhèn)（街）食安辦覆蓋面達100%，基層食安網(wǎng)格員培訓(xùn)覆蓋率、考核覆蓋率、考核合格率均達100%，累計通過各食安辦網(wǎng)格員上報并處理食品安全隱患256條，食品安全總體滿意度達97.3%，基層食品安全監(jiān)管水平顯著提升。

通訊員 黃放 記者 王重慶